Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина 29 октября отмечает свой 60-летний юбилей. Ее можно считать старожилом во властных коридорах: только во главе Банка России она стоит уже свыше 10 лет, а карьеру во власт начала и того раньше – в конце 90-х. При этом вряд ли найдется во власти еще хоть один столь же часто критикуемый персонаж: ни пол, ни возраст не спасают Набиуллину от хулы оппонентов. Ее традиционно обвиняют в либерализме, в услужении «мировой закулисе», в нежелании фиксировать курс рубля, раздавать дешевые кредиты и печатать ничем не обеспеченные денежные знаки. Но команда ЦБ под ее руководством упорно гнет свою линию на свободное плавание рубля и таргетирование инфляции. «МК» вспоминает о самых ярких этапах карьеры, достижениях и неудачах главы финансового мегарегулятора «МК».
Фото: duma.gov.ru
Этапы большого пути
Будущая главная банкирша страны родилась в Уфе в 1963 году. Её отец был шофером, а мать работала аппаратчицей на приборостроительном заводе. В школе Эля была отличницей. Одноклассники всегда отмечали её начитанность, целеустремленность и разнообразие интересов. Она закончила еще и музыкальную школу по классу фортепиано. Будучи подростком, увлекалась творчеством Анны Ахматовой и Саши Черного. Одноклассники вспоминали, что она также посещала театральную студию по классу пантомимы.
После блестяще законченной школы юная девушка из глубинки отправилась покорять Москву. В столице она окончила с красным дипломом экономический факультет МГУ и поступила в аспирантуру, обучение в которой завершила в 1990 году защитой диссертаии. Но в годы интенсивной учебы она не забывала и о личной жизни. Эльвира вышла замуж за молодого преподавателя Ярослава Кузьминова, который читал лекции на кафедре истории экономических учений и народного хозяйства, а позже прославился в качестве основателя и многолетнего ректора Высшей школы экономики, ставшей одним из самых передовых и престижных вузов страны. В 1988 году у них родился сын Василий.
С 1991 года Набиуллина начинает работать как главный специалист Научно-промышленного союза СССР по вопросам экономической реформы — так называлась организация-предшественник Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). В 1994 году перешла с должности советника Экспертного института РСПП в Минэкономики России, где начала свою карьеру как начальник управления государственного регулирования экономики, а уже к 1997 году доросла до замминистра этого ведомства. С 1999-го по 2000 год Набиуллина работала вице-президента фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР), который возглавлял Герман Греф — на тот момент главный экономический реформатор в команде Владимира Путина. В 2000—2003 годах Эльвира Набиуллина была первым заместителем министра экономического развития и торговли РФ, которым тогда также являлся Герман Греф. Далее она возглавит ЦСР, где проработает до 2005 года. В 2007 году Набиуллина стала министром экономического развития и торговли, а с мая 2008-го по май 2012 года возглавляла преобразованное из МЭРТ Минэкономразвития. Затем чуть больше года она была помощником президента, а с 24 июня 2013-го Эльвира Набиуллина впервые возглавила Банк России, после чего в 2017 и 2022 годах ее полномочия по представлению президента страны продлевала Госдума.
Цифровизация против санкций
Однако спокойно поруководить «министерством банков», как часто называют ЦБ РФ, у нее никогда не получалось. Уровень вызовов и сложность решаемых задач на этом посту всегда были экстремально высокими. Почти сразу после назначения Набиуллиной случился очередной финансовый кризис. После присоединения Крыма в 2014 году Россия впервые столкнулась с чувствительными санкциями, кроме того, на рынке упала стоимость барреля нефти. Команда Набиуллиной сделала неожиданный для того периода ход: повысила ключевую ставку сразу до 17%. Валютный курс и экономику в целом удалось стабилизировать. Параллельно в тот год вскрылись слабости платежного рынка России. Так, в марте 2014 года системы Visa и MasterCard внезапно прекратили обслуживание карт четырех крупных российских банков, в отношении акционеров которых США ввели санкции. При этом никакой альтернативы двум иностранным платежным системам, которые фактически были монополистами на российском рынке, не было. И тогда Набиуллина вместе со своей командой начинает строить Национальную систему платежных карт (НСПК) и поддерживает запуск отечественной карты «МИР». Все внутрироссийские транзакции по картам Visa и MasterCard переходят на процессинг в НСПК. Именно это в марте 2022 года, после включения Западом «ядерных» санкций, не позволит зарубежным платежным системам парализовать работу их карт внутри России. Не удивительно, что в 2015 году Эльвира Набиуллина была признана лучшей главой Центробанка в мире по версии «Euromoney» — издания, которое выбирает самого профессионального финансового управленца на протяжении уже 30 лет. Этого звания она удостоилась за противостояние «макроэкономическому шторму» в России.
Вообще, масштаб цифровизации, которую провел Банк России под руководством Набиуллиной, можно назвать историческим. Была запущена Система быстрых платежей (СБП), облегчено проведение переводов, расцвел рынок электронных кошельков, появились крупные банки, которые свою бизнес-модель построили на «отсутствии отделений». Все эти преобразования будут очень кстати во время пандемии коронавируса, когда половина страны будет вынуждена жить в режиме самоизоляции. Следующим испытанием стал февраль 2022 года, когда на Россию обрушилось беспрецедентное количество санкций, причем власти западных стран целенаправленно попытались нанести максимальный вред именно финансовому сектору. Однако грамотные действия ЦБ РФ не допустили кризиса. Напомним, что в конце февраля прошлого года регулятор поднял ставку до рекордных 20%, ввел жесткие меры валютного контроля и затем постепенно, по мере стабилизации ситуации, снижал ключевую ставку и ослаблял валютный контроль. Благодаря этому удалось предотвратить изъятия денег из банков, а курс доллара просел со 120 рублей за доллар в марте до 60 рублей за единицу американской валюты к середине лета 2022 года.
Под стрелами недоброжелателей
Однако, несмотря на все достижения, Банк России, вероятно, можно назвать самым критикуемым государственным ведомством в нашей стране, причем претензии к его работе часто имеют чуть ли не конспирологический оттенок. Так, в ноябре 2014 года массовое недовольство вызвало решение ЦБ РФ отправить рубль в свободное плавание, то есть отказ регулятора от контроля за курсом нашей валюты. В один из дней тогдашнего кризиса курс американской валюты достиг 80 рублей, а евро поднялся до 100 рублей. Хотя в начале того же 2014 года доллар торговался по 35 рублей, а евро по 48. Разумеется, тут же возникли разговоры о том, что «это намеренная политика», которая должна ухудшить положение России. Однако бездоказательные разговоры затихли, когда национальную валюту удалось стабилизировать, а экономисты хором начали объяснять, что финансового кризиса в тот период в любом случае не удалось бы избежать по независящим от ЦБ РФ причинам.
Следующую волну недовольства спровоцировало мировое признание Эльвиры Набиуллиной, выражением которой стало присуждение ей звания лучшей главы финансового регулятора от журнала «Euromoney». Злые языки начали рассуждать, что раз Запад кого-то хвалит на фоне резкого похолодания отношений с Россией, то это «не просто так». Масло в огонь этих слухов добавил и тот факт, что против главы Банка России недружественные государства долгое время не вводили санкции. Правда, в сентябре 2022 года это все же произошло, причем в США и Великобритании вменили Набиуллиной в вину защиту Кремля от последствий санкций с 2014 года. После чего конспирологам пришлось замолчать, потому как мало кого из действующих российских министров на Западе обвиняли в таких жестких формулировках.
При этом финансовый сектор в России продолжает развиваться и сегодня, несмотря на все трудности, с которыми пришлось столкнуться из-за санкций. В частности, ЦБ РФ не отказался от планов введения в нашей стране цифрового рубля и уже проводит пилотное тестирование этой «третьей формы денег».
«Мадам Брошкина»
Из-за жесткости политики главы Банка России многие считают его председателя этаким «генералом в юбке» или «министерским сухарем», то есть политическим функционером, которому чужды всякие эмоции. Но и здесь скептики ошибаются, ведь именно Эльвира Набиуллина ввела моду на брошки, когда весь рынок пытался угадать вектор проводимой регулятором политики по аксессуарам, которые украшали ее одежду на пресс-конференциях по ключевой ставке.
Осторожным финансистам прямых заявлений Центробанка всегда было недостаточно. Они постоянно хотели читать «между строк» и ловить любые намеки регулятора. Поэтому как раз кстати пришлось заявление Эльвиры Набиуллиной, сделанное в более спокойные времена о том, что она выбирает броши для своих костюмов не случайно, а в соответствии с «ситуацией и настроением». Эту занимательную игру с журналистами и наблюдателями она вела даже в период пандемии. Чаще всего символы были понятны. Например, в апреле 2020 года пиджак главы ЦБ украшал аксессуар в виде домика, намекающий на призыв «сидим дома», актуальный в связи с коронавирусными ограничениями. Но случались и эпизоды, которые заставляли даже опытных наблюдателей поломать голову. Например, 23 октября 2020-го ЦБ РФ второй раз подряд оставил ключевую ставку на уровне 4,25%. Глава Банка России появилась на пресс-конференции с брошью в форме волны. Одни говорили тогда, что это символ волнообразного процесса восстановления российской экономики, другие видели связь с осенней волной распространения COVID-19.
Случались и забавные истории. Так, на последнем в 2021 году заседании регулятора, состоявшемся 17 декабря , ставка достигла уровня в 8,5%, а пиджак Набиуллиной украшала брошь в виде Щелкунчика. Аналитики в один голос решили, что «орешек» инфляции оказался «крепким», но у регулятора есть инструменты, чтобы его «расколоть». Но после начала спецоперации все эти «игры» и «намеки» ушли в прошлое: глава ЦБ полностью от них отказалась. Исключением стало только одно событие, которое тут же привлекло к себе внимание. Эльвира Набиуллина 17 октября 2023 года впервые за долгое время украсила лацкан пиджака, правда, не брошью, а значком участника форума «Один пояс — один путь». Фотографию выложили журналисты кремлевского пула, но удивительная деталь в образе стала предметом для обсуждения в обществе и прессе.
Юбилейный рубеж, которого достигла Набиуллина, в нашей стране считается возрастом выхода на пенсию, но Эльвира Сахипзадовна явно на заслуженный отдых не собирается и, очевидно, еще долго будет давать поводы чиновникам, бизнесменам, да и обычным гражданам для критики и восхищения.
